创新经济发展模式 壮大集体经济势力

　　鸣沙镇黄营村党支部

　　发展壮大集体经济，是巩固农村基层政权、维护社会稳定的必然要求，也是新形势下加快社会主义新农村建设的客观需要。近年来，黄营村党支部在鸣沙镇党委、政府的正确领导下，立足土地资源优势，突出地域特色，不断创新集体经济发展模式，使村集体经济收入呈现出快速增长的良好势头。2014年全村集体经济收入达到8万元，名列鸣沙镇第二。今年村级集体经济收入预计达到12万元，同比增长62.5%。我们的主要做法是：

　　一、适度规模经营土地，有效破解集体经济增收难题

　　黄营村是一个纯农业村，共有耕地2580亩，经过多年的改造，大部分土地农田水利设施配套完善，非常适合集中连片耕种，加之土地流转各项鼓励政策的出台，为黄营村规模化、集约化经营土地，发展壮大村级集体经济创造了有利条件。2014年2月，村“两委”班子组织全体村民代表认真讨论后果断决策，成立了独立核算经营的中宁县佳诚水稻种植专业合作社。合作社当年以每亩每年1000元的标准从农户手中流转土地1250亩，向农业银行申请贷款40余万元，购置了一批大型农业生产机械，对所有土地进行了平整，同时积极联系天宁牧业公司，达成种植购销合作协议，在公司指导下，严格按照技术规程，在流转土地内全部种植了青储玉米。2014年，销售收入达到218万元，支付农户土地流转费用及相应生产投入后，合作社实现盈利3万元，预计今年可获得纯收入10万元以上。按照党支部与合作社的协议，银行贷款全部还清之后，合作社经营收入的30%作为村集体经济积累， 70%用作生产再投入、改善村民生产生活条件、提高农户的土地流转费用等，既为村集体经济收入奠定了基础，又为合作社长期稳定发展提供了保障。

　　二、引进企业出租土地，积极培育集体经济增收项目

　　2012年,县委、县政府决定采用企业化运作方式对鸣沙镇小盐池区域进行开发，建设万亩生态枸杞基地。其中，涉及到黄营村8700亩山荒草原地。村党支部以此为契机，于2014年引进宁夏鑫阳农林科技有限公司、中宁县元亨殡葬服务有限公司等企业，按照每亩每年3元、6元、9元、12元的价格，每10年提升一个档次，与企业签订了40年的草原流转协议。通过盘活村集体草原地，不仅实现了村集体经济的稳定增收，还为村集体合作社依托枸杞基地发展生产服务型创收项目搭建了平台。

　　三、大胆创新开发土地，大力发展集体经济增收产业

　　黄营村新义滩河沟水域面积大，多年一直闲置。为了进一步发展壮大村集体经济，村“三委”班子通过走访群众、召开村民代表会议等形式，积极寻找开发利用的途径和项目。经过近半个多月时间的考察、论证、比较，最终决定由村集体进行投资开发，发展特色水产养殖产业。今年，村上筹资3.5万元，实验性引进江苏省宿迁市白头鹅和石头鹅2个品种鹅苗1500余只，并与生产厂家签订了包销协议，以每只140元的价格进行整体销售。目前，这些鹅苗生长状态良好，待养殖技术更加成熟、规模逐步扩大后，我们计划引进技术，采取独资或引进企业合资等行之有效的方式，在黄营村建设鹅产品深加工企业，并利用农村电商平台，拓展鹅产品市场，力争使村级集体经济收入实现新的跨越发展。