立足实际科学规划 狠抓落实谋求发展

　　大战场镇党委

　　近年来，大战场镇积极探索发展壮大村集体经济的措施办法，通过积极申报实施项目、科学规划管理、合理利用村级互助资金扶持村集体经济发展，宁原、杞海2个村集体经济年收入分别达到5000元左右，但仍有11个村属于空壳村。面对新形势、新任务，镇党委、政府将在今后工作中，紧密结合各村实际，按照因地制宜、重点突出、分类指导、注重实效的工作思路，着力推进各村集体经济不断发展壮大，争取2016年2个村集体收入达到10000元以上，4个村达到5000元以上；2017年2个村集体收入达到20000元以上，4个村集体收入到达10000元以上，5个村集体收入达到5000元以上，实现村村有收入的目标。

　　一是立足市场优势，提升管理水平，发展“资源效益型”集体经济。针对宁原和杞海两个移民村回族群众居住较为集中且善于经商的优势，争取自治区商务厅农村市场建设项目资金，建设农贸市场一处，交由宁原和杞海村级组织统一经营管理，按照国家有关政策规定收取的管理、租赁费等，70%用于市场建设和管理费支出，30%作为村集体收入。根据兴业村临街的地理优势，充分利用村部空地，采取政府补一点、村集体筹一点、争取帮扶单位帮一点的办法，建设一栋二层商业楼房进行出租，为村集体创收创造条件。

　　二是组建合作社，提高组织程度，发展“服务创收型”集体经济。从林业、农牧等服务站所抽调技术干部，通过定点帮扶的办法，指导协助石喇叭村成立枸杞苹果种植销售专业合作社、东盛村成立牛羊养殖专业合作社、长山头村成立灰枣发展专业合作社、大战场村成立黄花菜营销专业合作社，采取多种形式，开展技术指导、信息发布、物流配送、产品加工、市场营销等生产经营服务活动，以有偿、微利方式增加集体经济收入。依托县电商培训平台，为每个村培训1-2名网店管理员，以村级组织开办特产网店，拓宽特色农产品销售渠道，增加村集体经济收入。指导杞海、宁原、唐圈、清河、马莲梁等村成立技术服务队，积极主动与企业合作，有组织开展订单培训，向企业输出技能工人，通过向劳务需求方收取技术服务费等方式，增加集体经济收入。

　　三是盘活集体资产，实现保值增值，发展“资产经营型”集体经济。积极组织各村做好集体“三资”清理和优化利用工作，充分利用镇、村闲置办公用房、山林荒地等资源，通过招标出租、盘活存量等多种方式，提高“三资”利用效率。协助红宝村盘活闲置的3处旧村部为村集体创收。协助花豹湾村、石喇叭村争取项目资金，利用集体闲置土地建设枸杞烘干房，通过为群众提供枸杞烘干服务，增加村集体经济收入。指导元丰、东盛、大战场、花豹湾、长山头等村成立土地流转合作社或土地银行，采取“转让、出租、入股”等方式，反租倒包村集体土地，通过向承包户或企业收取承包服务费等，增加村集体经济收入。

　　四是强化招商引资，狠抓项目落实，发展“项目带动型”集体经济。抢抓大战场镇小城镇建设的有利时机，支持临街的兴业、大战场、红宝、元丰村利用集体沟、渠、路和林带等公共用地或设施征用赔偿资金，进行门面房、商品房置换或采取招商引资经营、村集体入股的方式，兴办农副产品仓储和加工企业，发展二、三产业，增加村级集体收入。

　　五是加强资金监管，提高资金效益，发展“资金扶持型”集体经济。积极争取政府村集体经济发展资金支持，在唐圈村新建饲料加工厂一处，通过向周边销售饲料增加村集体收入。镇农经站牵头，成立大战场镇村集体经济发展互助社，进一步加大村集体发展互助资金的监管力度，创新投资模式，确保集体资金保值增值；积极争取县扶贫办村级互助资金支持，确保全镇13个行政村实现全覆盖，促进各村集体收入逐步增加。